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太阳集团2018登录网址标准管理办法(修订稿)
发布日期:2019/5/23
第一章  总则
  第一条  为加强太阳集团2018登录网址标准(以下简称“标准”)的管理工作,提升标准制修订水平,保证标准制编制质量,依据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《深化标准化工作改革方案》(国办发〔2015〕67号)及《团体标准管理规定(试行)》(国质检标联〔2017〕536号)等规定,制定本办法。
  第二条  本办法适用于公路工程从规划到养护管理过程中在技术、方法、材料、产品、设备及信息化等标准的制定、修订、实施、监督和日常管理。
  第三条  “太阳集团2018登录网址标准”是指由太阳集团2018登录网址(以下简称“协会”)根据工程实践需要组织编制的公路工程团体标准。
  第四条  本标准是国家或行业强制性标准的细化与补充,作为推荐性标准供全国范围内及海外工程中自愿采用。
  第五条  本标准旨在引导公路工程新技术、新工艺、新材料、新设备的创新和应用,完善公路工程标准体系,促进公路工程管理标准化,提升工程安全和质量管理水平。
  第六条  公路工程建设运营中,对于需要在全国范围内统一,而又没有国家标准或行业标准的有关要求,或现行国家标准和行业标准确已无法有效供给,可制定本标准,并应当遵循以下原则:
  (一)符合国家有关法律、法规相关要求,适应工程建设和科学技术发展的需要;
  (二)与相关标准协调配套,不低于现行国家标准和行业标准有关要求;
  (三)技术先进,经济合理,安全可靠,绿化环保;
  (四)科学、公平、公开、公正。
  第七条  太阳集团2018登录网址负责组织标准的制定、实施和监督工作;太阳集团2018登录网址标准管理处(以下简称“标准管理处”)负责组织标准的审查和日常管理工作。
  第八条  鼓励从业单位和个人针对海外公路工程开展相关领域标准的研究和编制工作。
第二章  标准申报和立项
  第九条  标准立项按照项目申报、专家审查和协会批准的程序进行。
  第十条  从业单位和个人均可向协会提出立项申请,递交标准立项申请报告。
  第十一条 标准的编制单位(包括主编单位和参编单位)应具备下列条件:
  (一)具备相应专业人员和良好资信;
  (二)承担过与拟编写标准有关的技术工作;
  (三)能够保障标准编制过程中的人员、技术及经费等支持。
  第十二条  协会标准的主编应具备下列条件:
  (一)具有较高的政策水平、严谨的科学态度和良好的职业道德以及较强的组织协调能力;
  (二)具有高级及以上技术职称、较丰富的专业知识和工程实践经验、熟悉标准编写有关规定以及较好的文字表达能力。
  第十三条  原则上每本标准的主编单位为一个,参编单位不宜多于6个。编写人员(包括主编和主要参编人员)的数量宜控制在15人以内。
  第十四条  申请标准分为工程技术类标准和产品类标准。协会受理标准立项每年一次,拟编制的标准应当在每年11月30日前提出立项申请。
  第十五条  标准立项申报应满足下列条件:
  (一)符合公路工程标准体系的发展需求;
  (二)来源于公路工程建设实践成熟经验的总结;
  (三)符合有关工程建设质量、安全、环保的要求;
  (四)产品标准宜为已颁布的企业级标准。
  第十六条  标准立项申报须附相关资料,应包括:
  (一)标准立项申请报告;
  (二)申请产品类标准的,应提交标准主要技术要素、参数说明和法定检验机构出具的相关检测报告;
  (三)标准项目内容涉及专利的,提供专利的相关证明及专利持有人授权文件。
  第十七条  有下列情形之一的,不予立项:
  (一)对与现行国家标准、行业标准重复或抵触的;
  (二)申报标准内容涉及到知识产权不明的;
  (三)申报标准内容存在安全隐患、影响环境的。
  第十八条  协会受理立项审查申请,标准管理处对标准申报材料进行初审,并组织有关专家召开审查会。编写工作组各参编单位代表参加。
  第十九条  主审专家受协会标准管理处委托,代表协会管理标准制修订过程中的有关技术工作,并以协会名义参加各阶段审查会议,对标准的编制质量咨询把关。
  主审专家应符合如下条件:
  (一)参与过行标、团标的编写或审查;
  (二)具有从事与该标准有关技术工作十五年以上的经验;
  具有正高级技术职称;
  (三)熟悉国家有关技术经济政策。
  第二十条  立项审查通过的项目,协会向立项申请单位下达协会标准编制通知,并与申请主编单位签订合同,作为项目执行和验收的依据。
  第二十一条 标准制修订完成时间应自签订合同之日起,一般不超过2年。未能按计划期限完成的项目,标准主要起草单位要向协会书面说明原因并申请延期,申请延期不得超过半年。逾期仍未完成的,项目自动终止。
第三章  标准起草与审查
  第二十二条  标准的制修订工作应包括编制大纲、征求意见稿、送审稿和报批稿编制四个阶段。
  第二十三条 标准可参照现行的《公路工程标准编写导则》(JTG A04)的有关规定进行编写。
  第二十四条  标准编制大纲申报资料应包括:
  (一)标准编制大纲(含工作大纲);
  (二)编写工作方案和计划大纲(包括确定编制单位、参编人员,成立编写工作组,建立工作制度,落实标准编写所需的经费并确定相应保障措施)。
  第二十五条  协会组织有关专家召开审查会,对标准编制大纲进行审查,形成大纲审查意见。编写工作组各参编单位代表参加。
  第二十六条  主编单位须按照大纲审查意见,及时组织完成标准征求意见稿的起草工作,在广泛征求意见(包括函请或网上征求)、专题调研和相关实验论证等的基础上,形成送审稿。报送标准管理处。
  第二十七条  标准管理处对送审稿报送文件进行初审,初审合格后组织有关专家召开送审稿审查会。
  第二十八条  送审稿审查会应重点审查以下内容:
  (一)是否执行大纲审查意见;
  (二)是否与现行标准内容相协调;
  (三)标准内容是否满足今后一段时期公路建设与养护管理的需要,能否指导解决公路建设与养护中存在的问题;
  (四)有关技术指标是否准确反映当前公路建设与养护实践经验和技术水平。
  第二十九条  送审稿审查会上形成审查意见。
  第三十条  编写工作组应根据审查意见和会议纪要对送审稿进行修改,由主编单位统稿、校稿,并进行内部审核,审核后行文报协会审查批准、备案,形成报批稿。
  第三十一条  标准制定过程中形成的有关资料,由主编单位和协会分别存档,期限不低于下次修订年限。
第四章  标准发布与推广
  第三十二条  标准管理处细化专家对标准报批稿进行审查。主编单位根据专家意见对报批稿再次进行修改后,审查合格的,经协会审查批准。
  第三十三条  经批准的标准,协会发放标准编号,书面行文发布公告,出版发行并在有关媒体公布。

  第三十四条  标准编号由团体标准代号(T)、社会团体代号(CHCA)、标准序号和发布年号组成。

  第三十五条 对于全面修订的协会标准,标准体系编号不变并按重新批准发布的年份确定发布年号;对局部修订的协会标准,其编号不变,但应按重新批准发布的年份在封面和扉页中标准名称的下方增加“(× × × ×年版)字样。”
  第三十六条 标准的出版印刷应按国家和交通运输部有关规定执行,由协会标准管理处实施。
  第三十七条  对已发布的标准,协会适时组织宣贯推广活动,发挥标准引导公路行业发展的积极作用。主编单位应配合完成协会标准的宣贯工作,并开展标准化咨询、培训等技术服务。
  第三十八条  标准在公路行业应用中,使用单位应与主编单位加强沟通,充分熟悉有关指标和适用范围,以保证质量安全,否则,责任自负;有关单位须及时反馈意见,以便研用。

第五章  附则
  第三十九条  已发布协会标准版权归太阳集团2018登录网址和编写单位共同所有。
  第四十条  本办法由太阳集团2018登录网址负责解释。
  第四十一条  本办法自发布之日起施行。
  附件:
  工程技术、产品标准的模版

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